Con el apoyo del estado español, la Unión Europea ha aprobado una Directiva que someterá a miles de personas a cumplir entre 6 y 18 meses de detención por el simple hecho de no tener sus papeles. Más de 2000 personas inmigrantes están hoy retenidas en España en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIEs) sólo por esa falta administrativa.

Con el apoyo del estado español, la Unión Europea ha aprobado una Directiva que someterá a miles de personas a cumplir entre 6 y 18 meses de detención por el simple hecho de no tener sus papeles. Más de 2000 personas inmigrantes están hoy retenidas en España en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIEs) sólo por esa falta administrativa.

Con la nueva Directiva de la Vergüenza la retención de personas inmigrantes en los CIEs podrá ser ordenada no sólo por la autoridad judicial, sino también por la policía, a condición de que esta orden sea confirmada por un/a juez/a «lo más rápidamente posible», es decir sin establecer un plazo determinado de tiempo para dicha confirmación judicial del internamiento.

Con las nuevas medidas no sólo se podrá privar de libertad a personas adultas, sino que, atentando contra las declaraciones de Derechos Humanos y del niño, también se podrá retener a menores de edad no acompañados.

Cuando se cubra la capacidad de los Centros de Internamiento de Extranjeros la Directiva de la Vergüenza incluso contempla el internamiento de las personas inmigrantes en prisiones. El no tener papeles, una mera falta administrativa, llevará a la cárcel.

Que la política común de la Unión Europea en materia de migraciones comience con la aprobación de una directiva que vulnera los derechos fundamentales, es reflejo de que será una política represiva de ’estigmatización y exclusión’ de los inmigrantes.

Esta Directiva es un insulto a los derechos humanos y a los principios de un estado social y democrático de derecho, ya que ignora la naturaleza y los efectos de los fenómenos migratorios y fomenta el sentimiento de inseguridad, la xenofobia y la insolidaridad. Una vez más se aleja al proyecto europeo de sus ciudadanos.

Es por ello que el próximo 21 de junio de 2008 las organizaciones abajo firmantes nos concentraremos a las 19 horas en la Plaza Jacinto Benavente contra la Directiva de Retorno y por el Cierre de los Centros de Internamientos para Extranjeros. En el resto del estado habrá concentraciones similares en :

[Barcelona] Concentración – 19hs – Plaza. St Jaume.

[Málaga] Manifestación – 19hs – Plaza de la Merced –

[Valencia]Concentración – 19hs – Plza. de la Virgen.

[Tenerife]Concentración – 12hs – Delegación de Gobierno.


¿Qué cambiará con la aprobación de la directiva europea sobre inmigración ?

Finalmente la Unión Europea ha votado a favor (por 369 votos, frente a
197 votos en contra y 106 abstenciones) de endurecer las condiciones
de los ’sin papeles’ a través de la directiva de retorno de inmigrantes
que hoy se ha aprobado en Estrasburgo. El texto ha salido adelante sin
introducir ninguna de las enmiendas que se habían propuesto. España, que
desde un principio se ha mostrado a favor de una legislación común, será
uno de los países en los que más se notará el endurecimiento de las leyes.
Manuel Lérida (EFE)

El endurecimiento de las medidas sobre inmigración se ha planteado como
una salida para algunos países por la crisis económica que se vive en la
actualidad. Los gobiernos francés e italiano son algunos de los que se han
posicionado más a favor durante el debate de la ley, que se ha aprobado
con 367 votos a favor, 206 en contra y 109 abstenciones. Finalmente, las
posturas ’más duras’ de la UE han conseguido que la directiva salga
adelante.

Periodo de retención

El texto marca en seis meses el máximo de tiempo que los inmigrantes en
situación irregular pueden estar en centro de retención. Sin embargo,
también recoge la posibilidad de que este periodo se alargue hasta 18
meses, uno de los aspectos que más polémica ha suscitado. Esta medida
podría llevarse a cabo si se desconoce la procedencia de los inmigrantes y
se necesita más tiempo para averiguarlo, si las autoridades de los países
de origen no cooperan en los procesos de repatriación.

Actualmente, en España el periodo máximo de retención es de 40 días. Si en
ese tiempo no se ha llevado a cabo la repatriación, los inmigrantes
abandonan el centro de retención con una orden de expulsión del país. Esto
lleva a que se encuentren en una especie de ’limbo’ legal puesto que no
pueden obtener los permisos de trabajo y residencia pero tampoco se les ha
podido repatriar.

En principio, España no tendría por qué aumentar el tiempo máximo de
retención aunque el Ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, ya
anunció que este plazo aumentaría, aunque no se está barajando la
posibilidad de marcar como máximo los seis meses que recoge la directiva.
’La tendencia es armonizar las políticas y la experiencia nos dice que
estas directivas sirven como excusas para el endurecimiento de las
medidas’ indica Mauricio Valiente, secretario general de la Comisión
Española de Ayuda al Refugiado (CEAR). Sin embargo, aunque esta medida
pueda endurecer las condiciones para los inmigrantes en países como
España, también supone una cierta garantía en otros lugares. Siete países
europeos, entre ellos Reino Unido, Suecia y Dinamarca, no tienen ningún
límite para la retención de inmigrantes.

Prohibición de entrada en la Unión Europea

El texto de la directiva establece un periodo de cinco años en los que los
inmigrantes que sean repatriados no podrán ingresar de nuevo en la Unión
Europea. Objetivamente, no tener visado para entrar en un país no es un
delito, sino que se trata de una ’falta administrativa’ por eso desde CEAR
consideran que esta medida supone una ’estigmatización y criminalización’
de los inmigrantes.

España puede prohibir la entrada a un inmigrante que haya sido repatriado
durante un máximo de 10 años pero la decisión debe responder a un
principio de proporcionalidad, es decir, que se tomará teniendo en cuenta
si se han cometido infracciones graves o si existe reincidencia.
La situación de los menores

Uno de los aspectos que más ampollas ha levantado es la posibilidad de que
los menores no acompañados puedan ser ingresados en centros de retención.
Si bien es cierto que el texto de la directiva sólo contempla esta
posibilidad en sólo como un recurso excepcional, las asociaciones de
defensa de los inmigrantes han puesto el grito en el cielo. ’El simple
hecho de que se baraje esta posibilidad nos parece profundamente negativo
porque supondría introducirlos en una especie de ’guetos’ en vez de
intentar buscarles una estabilidad familiar’, indican desde la CEAR.
Decisión administrativa

Desde el momento en el que entre en vigor la directiva, las órdenes de
retención podrán ser dictadas por autoridades administrativas o
judiciales. Hasta ahora, este tipo de decisiones sólo podían tomarse desde
los juzgados, que ahora tendrán 72 horas para ratificar la decisión si se
toma desde las administraciones. Los países miembros proporcionarán
asistencia legal gratuita a los inmigrantes sin recursos si así lo recoge
su legislación nacional. Éste fue uno de los aspectos más polémicos
durante la negociación porque algunos países querían que esta asistencia
fuera obligatoria. Finalmente, cada uno de los Estados miembro decidirá
cómo afronta este punto.

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Fuente: ODS Patio Maravillas